Togo / Présidentielle de 2020 : Campagne au rabais Pourquoi ce retard dans le décaissement de l’appui financier de l’Etat aux 7 candidats dont certains sont aux anges et d’autres tirent le diable par la queue ?

 

Dans le cadre de l’élection présidentielle du 22 février prochain, la campagne de séduction des citoyens a commencé depuis le 06 février 2020. Mais sur le terrain, le constat est amer. On assiste à une campagne quasiment au rabais. Les affiches n’abondent pas dans les villes et villages pour ne pas dire qu’elles sont rares. On ne sent pas l’ambiance festive  habituelle de campagne dans les villes et milieux ruraux.

Certains candidats de l’opposition font de leur mieux avec peu de moyens et cela ressemble à une goutte d’eau dans la mer.

Les candidats de l’opposition ont dû revoir leurs programmes d’activités, leurs commandes et tee-shirts et autres gadgets, les affiches et autres outils de campagne électorale.

Les contrats des candidats avec les médias privés sont à compte-goutte pour ne pas dire très rares.

Mais alors pourquoi ce retard dans le décaissement du fond de la contribution  de l’Etat au financement de la campagne électorale des 7 candidats ?

Et comme le dit si bien le proverbe : ‘’les cinq doigts de la main ne sont pas égaux’’. Il y’a donc des candidats qui ont des moyens et il y en a qui tirent le diable par la queue.

Il faut reconnaitre que les candidats de l’opposition, pris individuellement ne sont pas pauvres. Mais une campagne électorale, surtout pour la présidentielle, demande beaucoup de moyens.

Déjà en se référant aux textes en vigueur notamment le code électoral on sait qu’une vraie campagne électorale sur toute l’étendue du territoire togolais devrait utiliser entre 400 et 500 millions de francs CFA.

D’autant  plus que, le code électoral dispose en son article 120 : ‘’Les dépenses engagées  par les partis, les regroupements de partis politiques et les candidats indépendants durant la campagne électorale sont à leur charge.

Il est interdit à tout candidat à l’élection présidentielle d’engager plus de cinq cent millions (500.000.000) de francs CFA de dépenses pour la campagne électorale. Il est interdit à tout candidat à l’élection sénatoriale d’engager plus de dix millions (10.000.000) de francs CFA de dépenses pour la campagne électorale.

Il est interdit à toute liste de candidats à une élection législative d’engager, pour la campagne électorale, plus de dix millions (10.000.000) de francs CFA de dépenses par candidat.

Il est interdit à toute liste de candidats à une élection locale d’engager, pour la campagne électorale, plus de cinq millions (5.000.000) de francs CFA de dépenses par candidat’’.

 

On se souvient qu’un candidat de l’opposition à la présidentielle de 1993 en l’occurrence M. Edem Kodjo avait utilisé un hélicoptère pour faire sa campagne électorale avant de se retirer au dernier moment.

Les candidats ayant déjà utilisé un hélicoptère pour la campagne électorale au Togo sont :

  • L’ancien Président Feu GNASSINGBE Eyadema
  • L’ancien Secrétaire Général de l’OUA et opposant Edem KODJO
  • Et l’actuel Président et candidat Faure GNASSINGBE.

 

Le Togo dispose de 117 communes et 39 préfectures. La campagne électorale dure deux semaines. Et pour pouvoir sillonner les 117 communes ou toucher les chefs-lieux au moins des 39 préfectures, le candidat doit avoir des moyens et l’utilisation de l’hélicoptère n’est pas en fait un luxe.

A l’heure où nous écrivons cet article, le lundi 10 février 2020 aux alentours de 16H , les candidats, sauf erreur, n’avaient pas encore reçu l’appui réglementaire de l’Etat au financement  de la campagne électorale pour la présidentielle de 2020, suivant l’esprit du décret de décembre 2019.

La loi N° 2013-013 du 07 juin 2013 portant financement public des partis politiques et des campagnes électorale disposent à son article 1er que : « L’Etat alloue une aide pour le financement des activités des partis et regroupements de partis politiques… ».

L’article 10 de cette même loi prévoit que : « L’état contribue au financement des campagnes électorales des partis et regroupements de partis politiques ainsi que des candidats ou listes de candidats dans le cadre des élections législatives et présidentielles ».

Le montant de cette contribution est inscrit dans la loi de finance de l’année de l’élection visée ou fixée par décret en Conseil des Ministres.

Le Gouvernement Togolais avait donc fixé en décembre 2019, le montant de la contribution de l’Etat au financement de la campagne électorale pour l’élection présidentielle de 2020 à 500 millions de francs CFA. Cette contribution de l’Etat est repartie comme suit : 60% du montant sont repartis à égalité entre tous les candidats retenus par la Cour Constitutionnelle. 40% du montant de la contribution financée par l’Etat sont repartis proportionnellement au suffrage obtenus entre les candidats ayant obtenu au moins 10% des suffrages exprimés.

Etant donné qu’il y a 7 candidats en lice, chacun devra avoir sur les 60% une somme de 42 857 000 F CFA en attendant de pouvoir réunir au moins 10 % des suffrages exprimés pour espérer avoir encore un réliquat.

Le montant de l’aide proposée tient compte de l’organisation de la campagne électorale pour les deux tours par les candidats à l’élection présidentielle, ce montant est fonction du nombre de candidats qui seront retenus par la Cour Constitutionnelle.

 

Emmanuel Vivien TOMI

Referencetv.tg / Plume Libre

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